几年来，克东县认真落实省委、省政府提出的“打绿色牌，走特色路”的发展方针，把绿色食品生产作为发展县域经济、增加农民收入的主导产业，从扩大基地规模、塑造知名品牌、壮大龙头企业入手，不断开发绿色食品资源，调整绿色食品生产布局，推进绿色食品产业发展进程,使全县的绿色食品产业取得了长足的发展。全县按照绿色食品标准种植的作物面积近100万亩，通过环境检测的作物面积91万亩，绿色食品产量20多万吨；全县现有绿色食品生产企业2 家，绿色食品品牌4个，绿色食品产品14个，其中通过AA级、有机双认证的产品9个，A级绿色食品5个。2005年，全县建设绿色食品大豆标准化生产基地80万亩，并且申报了首批国家大型标准化生产基地建设任务。在基地建设过程中，不断强化领导，健全制度，坚持标准，保证质量，建立了完善的工作运行机制和管理制度，各项工作有序开展，有效拉动了地方经济的发展。

　　一、强化领导，保证绿色食品原料标准化生产基地建设任务落到实处

　　多年来，克东县始终把绿色食品基地建设作为调整农村产业结构，提高农产品竞争实力，促进全县绿色食品产业发展的突破口长抓不懈，经过几年的努力，绿色食品基地建设工作有了很大的发展。一是调整绿色食品生产布局。2005年年初，从县情实际出发，认真总结分析几年来绿色食品产业发展中存在的问题和不足，确立从现有资源条件和产业优势入手，调整绿色食品生产布局，改变过去品种多，基地规模小，知名品牌少的缺陷和不足，重新确定绿色食品产业发展的重点为大豆、马铃薯和玉米产业，并且首先从建立绿色大豆标准化生产基地着手进行产业调整，把按照绿色标准种植的大豆生产基地由原来的30万亩扩大到80万亩。大豆一直是克东县的传统主栽作物，一般年份种植面积都在100万亩以上，具有种植经验丰富、技术力量雄厚、配套设施齐全、产业化经营条件成熟的特点，并且有较强的大豆深加工能力。特别是本地现有的绿色食品生产企业均是绿色大豆加工企业，便于绿色食品大豆生产基地与企业进行有效对接，能够充分保证绿色食品生产基地的经济效益，提高农民发展绿色食品生产积极性，有利于基地建设的长效发展。二是全面抓好基地规划的落实。以克东镇、玉岗镇、宝泉镇等7个乡镇的98个村为重点，选择土质肥沃、耕地面积大、地块易于集中的农户建立绿色大豆生产基地80万亩。在计划落实和地块组织上严格按照三三轮作、集中连片的原则进行了整体规划，确定了专人负责，要求承担大豆基地建设任务的农户，确定基地地块，不许擅自改变用途和种植其他作物，并且要按照轮作要求作好茬口倒换，80万亩绿色大豆面积落到实处。三是成立领导组织。多年来，克东县在农村产业结构调整过程中，突出特色、绿色的主导地位，县委、县政府高度重视，始终把绿色食品产业作为县域经济发展的中心工作，摆上重要日程。2005年，为了保证绿色食品原料生产基地建设工作能够顺利进行，成立了由县委书记、县长任组长，县委主管副书记、副县长任副组长的绿色食品标准化生产基地建设领导小组，明确工作任务，细化责任分工，推行县领导及县直部门包乡责任制。各乡镇由乡镇长负总责，主管乡长具体抓，并配备了专门工作人员实行包村责任制。确保绿色大豆基地建设工作得到了扎实落实。领导小组下设基地建设办公室，办公室设在县农委，由农委主任担任基地办主任，成员单位包括县农委、县财政局、县农机局、县农业技术推广中心、县联社、县技术监督局、县食品药品监督管理局及黑龙江绿金集团、黑龙江省克东腐乳有限公司、各乡镇组成。全县形成了上下联动，各负其责，齐抓共管的良好态势，使基地建设各项工作得到有序开展。四是把好投入关。为了保证绿色食品基地建设质量，克东先加强了对农业投入品的管理，年初开始，组织农委、公安局、农业中心、技术监督局、工商局、种子管理站等部门组成农资市场专项执法检查队伍，严格要求农资经营户不许经营违禁、高残留农药化肥，坚决从源头上把好投入关，使基地环境得到有效净化和管理。五是加强基础设施建设。为了强化绿色食品基地建设的高标准，根据县情实际，结合村村通工程实施，在乡村公路建设上，优先安排基地面积大、地块相对集中的乡、村优先实施，2005年共建设通村硬化公路14条，147.9公里，现在已经有14个基地村之间建成了白色水泥路面，还计划用5年的时间，使全县98个村实现路面硬化，全面推进基地村屯道路设施建设。2005年还建立了测土配方施肥实验室，并在国家进行了立项，今年将全面完善测土配方施肥的基础设施建设，全面启动测土配方施肥工作，届时将根据土壤状况，合理安排施肥标准，使基地建设更具科学性、实用性；同时要加大农田水利设施建设投入，突出完善、提高基地基础设施标准，在基地建设任务大、地块多的村屯新打抗旱机电井20眼，使机电井总数达到352眼，增强了抗御春旱的能力；完成水土流失治理面积6.5万亩，治涝1万亩，基地基础设施更加科学、有效。六是严格奖惩。在制定农村目标考核项目中，把绿色食品基地建设工作作为重点工作进行考核，实行了任务到乡、村，责任到人头，对基地建设过程中的目标考核及时通报，对成绩突出的乡镇年终给予资金奖励，对工作不利的乡镇给予通报批评，多项并举的推进措施有力地保证了绿色食品基地建设。

　　二、健全制度，保证绿色食品原料标准化生产基地建设质量

　　克东县在申报绿色食品大豆标准化生产基地建设项目工作中，对照国家的要求，针对自己工作中的不足，健全了各项规章制度，制定了各种保障措施，完善科技支撑体系，促进了基地与企业的有效对接，使各项基础工作得到进一步完善，保证了绿色食品基地建设质量。一是开展技术服务。充分发挥县乡农业技术服务体系的作用，成立了基地建设服务组织，由县技术推广部门包乡镇，乡镇组织人员包村屯，村屯组织农民技术员包户的上下连动、左右衔接的技术服务队伍。首先是加大科技培训力度。按照基地建设的标准和要求，制定了培训制度和培训方案，定期举办培训班，让绝大多数农民掌握绿色食品生产技术操作规程。其次是开展科技博览活动。在玉岗镇前进村筹建了面积500亩的大型综合科技示范园区，组织各乡镇和基地建设村进行田间科技博览活动，对照标准查找在技术应用、田间管理等工作中的问题，总结经验，完善提高。再次是技术跟踪服务。组织农业科技人员全程跟踪技术指导，严格按照绿色食品生产技术规程进行生产，并且采取多种方式，开展各项技术咨询和服务。二是完善规程，落实标准生产。按照绿色食品基地建设标准组织技术人员制定了《克东县绿色食品大豆生产技术操作规程》并印发《绿色食品基地生产者使用手册》三万五千份，并下发到基地种植户，达到了每个基地户一册；在生产上大力推行“大豆垄三栽培和窄行密植”技术，基地耕地全部做到了秋季深翻起垄；在生产管理上推行“五统一”的生产管理模式，即统一优良品种、统一技术操作规程、统一投入品使用标准、统一田间管理指导、统一产品质量标准。三是健全各项管理制度。为了保证大豆生产基地建设的标准化和规范化，按照国家大型基地建设要求制定了《农业投入品管理制度》、《基地轮作制度及措施》、《检查验收制度》、《科技培训制度》、《生产基地田间管理制度及办法》等相关管理制度和措施，制发基地建设分布图，种植户清单、收获仓储销售记录表等使基础工作更具操作性。四是加强环境建设。按照要求积极组织国家绿色食品基地建设的申报工作，并于2005年10月上旬通过省绿色食品发展中心现场考核，10月中旬接受省环境检测中心站的环境检测，符合绿色食品基地建设条件。五是企业与基地有效对接。按照国家基地建设的相关要求，也为了保证绿色食品基地种植户的生产效益和基地建设的长远发展，按照要求组织基地种植户与本县的绿色食品大豆加工企业“黑龙江绿金集团”和“黑龙江省克东腐乳有限公司”进行了对接，签订了产品回收合同。既保证了绿色食品基地种植户的经济效益，也为基地建设的长远发展提供了保障。

　　三、统筹部署，提高绿色食品原料标准化生产基地建设标准

　　按照上级要求，克东县已进入基地建设期，正在抢抓机遇，强化领导，举县动员，全力抓好基地建设的各项工作。

　　一是启动大豆良种繁育工程。组织本县的第一、第二良种场成立了两个种子经销公司，依托两个良种场建立良种繁育基地，根据各基地地理位置、有效积温、生长习性的不同，建立绿色大豆良种田4万亩，实现大豆基地良种优质化、自给化，严把大豆基地建设用种关。

　　二是加强基础设施建设。结合新农村建设的总体安排，进一步优先加强重点基地村道路、农田水利等基础设施建设工作；计划新修通村公路12条127.6公里；新打机电井、抗旱井20眼，完成基地水土流失治理面积5.5万亩；配齐、配全测土配方施肥器具，强化实施手段，完善实施措施。

　　三是提高基地的科技含量。将进一步组织全县科技人员，在科技示范区进行良种、良法的试验、示范；继续推广大豆精量点播、垄三栽培、窄行密植技术，同时示范推广大豆腹膜栽培等新技术，为绿色食品基地建设注入新的科技活力。进一步加强科技服务体系建设，组织乡村农业技术人员和农民技术人员进行科技培训，以此来提高绿色大豆基地的技术保障。

　　四是扶持壮大龙头企业。黑龙江省克东腐乳有限公司经过扩产改造，年产腐乳由3000吨上升到10000吨，增加消化基地原料大豆5000吨以上。

　　五是加大基地建设力度。以承办国家标准化生产基地建设为契机，在抓好绿色食品大豆原料基地建设的同时，充分发挥本县的马铃薯、玉米等具有一定规模农作物的生产优势，发展绿色玉米、绿色马铃薯产业，特别是克东县“绿金集团”已经在宝泉镇建立了马铃薯、玉米生产基地，克东县积极鼓励和扶持企业把绿色马铃薯、绿色玉米产业做大做强。

　　六是完成基地建档工作。2006年，将组织人员，检查各乡村基地的图表册卡的建立和保存工作，保证基地档案建设的完整性。

　　七是完成基地标识牌建立工作。按照基地建设要求设计了基地标识牌。

　　八是把好投入品管理关口。春耕期间，克东县组织了专门力量对农业投入品进行管理。通过制发克东县2006年农资市场专项整顿方案，成立专项整顿领导组织和监督管理机构，按照有关规定对办理农业生产资料许可证、营业执照严格管理，明令要求农资经营业户不许经营违禁、高毒残留等物品，并对农资经营户经销产品进行核准登记备案，坚决从源头上把住关口。同时组织乡村农业技术人员进行宣讲、检查和指导,要求基地户按要求进行生产经营,确保绿色食品基地建设质量达到标准要求。