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高景洲同志在全市关工委常务副主任会议上的讲话

时间:2018-08-22来源:

同志们:
    这次会议是经市委主管领导同意召开的,是市关工委领导班子调整后召开的第一次全市关工委系统工作会议。这次会议既是一个情况交流会、工作推进会,也是新班子成员与县(区)关工委同志的见面会。
    会上传达了中国关工委主任顾秀莲同志在全国基层关工委建设工作会议上的讲话精神和省关工委领导来我市调研工作情况。希望大家认真学习领会,结合本地实际,抓好贯彻落实。刚才,听了两县两区的典型发言和国作同志介绍市关工委创建培育三个品牌的工作情况,包括这两天看了其他县(市))区的书面工作汇报材料,很受启发,希望大家相互学习,深入交流。
    去年下半年以来,我先后三次参与接待省关工委领导来我市调研和检查工作,走访了三县二区,深深地被老同志忠诚于党的关心下一代事业、克服困难、勤勉工作的敬业精神和高风亮节所感动,很受教育和启发。下面,我谈三个方面的问题与大家交流。
    一、发扬光荣传统,总结关心下一代工作的宝贵经验
    多年来,我市关心下一代工作在各级党委、政府的重视和社会各界的支持下,经过几代关工人的不懈努力,取得了很大成绩,一直处于全国、全省的先进行列。据不完全统计,从1991年至今,仅市关工委就在全国获奖 22 次,多次获全省先进。这其中凝聚着以崔文志、张凤阳两位老主任为代表的全市关工系统各位老同志的心血!在此,我代表市关工委领导班子向全市各级关工委和“五老”的辛勤工作、无私奉献,表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们要继承发扬老同志的宝贵精神财富,不辜负组织的重托和老同志的殷切希望,切实增强责任感和使命感,把培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、担当民族复兴大任的时代新人的教育贯穿到关心下一代工作的各个环节;以加强青少年思想道德建设为切入点,以提升基层关工委组织力为抓手,充分发挥“五老”作用,加强调查研究,倾听基层呼声,创新工作方式方法,有针对性、力所能及地开展工作,努力推动全市关心下一代工作的新发展!
    今年以来,全市各级关工组织紧紧围绕工作大局,充分发挥“五老”余热,扎实有效地推进关心下一代工作,阶段性成效明显。
   (一)以党建带关建,加强基层关工组织建设。年初,市关工委把实施新一轮“三年基层工作年”推动党建带关建作为重点工作进行部署,提出具体要求,进一步强化基层关工组织建设。目前,90%的县(市)区实现了与党政中心工作同部署、同检查、同考核、同表彰。关工经费纳入财政预算,关工干部、“五老”培训纳入计划、联席会议成为制度,真正做到了领导高度重视、工作大力支持、行动积极参与。全市123个乡镇、38个街道办事处、219个社区、1247个行政村、857所学校、4007个自然屯(楼院)建立了关工组织,覆盖面100%。全市有“五老”27646人,县(市)区基本实现了党政领导兼任关工委主任,退休或退居二线同级领导或在岗领导任常务副主任的领导体制。
   (二)开展主题教育,加强青少年思想道德建设。今年以来,我们认真贯彻习总书记对关心下一代工作重要指示精神,按照省关工委部署,与有关部门配合,在全市开展了形式多样、寓教于乐的“理想信念、核心价值观”等多项教育活动。为了发挥互联网+关工的作用,深度挖掘本地红色资源,推动中关委和省关工委“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动的深入开展,我市在全省率先开展了中小学生暑期网上“讲述英烈故事、争当时代新人”主题教育活动,并在线下组织青少年参观红色教育基地 ,组织“五老”骨干深入社区,以更加多元的形式,为青少年讲述革命英烈故事。同时开展网上征文竞赛活动。据统计,今年以来,全市关工组织充分利用各类爱国主义教育基地开展教育活动191次,受教育青少年23.9万余人次;组织青少年参观战斗遗址、纪念馆、纪念碑、纪念墙、博物馆、烈士陵园等教育基地469次,受教育青少年10.2万余人次。
   (三)倾注真情,做好青少年弱势群体的关爱工作。目前,全市16个县(市)区共组建关爱工作团19个、乡镇街道关爱工作分团150个、关爱工作小组2416个。各级关工组织和关爱工作团(分团)充分发挥组织协调作用,组织“五老”积极协调社会各界,通过多种形式对青少年弱势群体开展助学、助困、助业等公益服务。截至7月底,全市各级关工组织共协调社会各界筹集资金384.2万元,帮扶特困青少年3958人。各级关工组织针对留守生和单亲子女实际情况,组织发动“五老”配合有关部门开展了多种形式的关爱活动。针对有严重不良行为及“两放”未成年人,各级关工组织通过关爱工作团组织“五老”采取“一帮一”“一帮多”“多帮一”的形式,开展结对帮教转化工作,有效预防和减少了未成年人犯罪。全市共组织2863名“五老”与1546名有不良行为未成年人结成帮教对子,转化率为76.3%。
    (四)发挥优势,当脱贫攻坚的参与者。全市各级关工委充分发挥“五老”人才优势,在产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各个领域,通过结对共建、产业带动、就业帮扶、技能培训等形式,因人施策,多措并举。组织“五老”在精准扶贫、精准脱贫中,围绕产品研发、智力脱贫、引进新品种、开发新技术,协助建设特色种植、养殖基地,专业培训,让先进实用科技入村进户,带动贫困青年农民掌握现代技能和实用科技脱贫致富。龙江县职教中心教师、“双创”典型宋长军的沙棘黑木耳科研成果项目,带动了1万贫困人口脱贫。到7月末,全市有专长“五老”3059人与2960名贫困青年农民结对帮扶,精准扶贫7591人。全市创办新型农民经营主体1482个,其中“五老”牵头领办289个,“五老”参与主体992人,“五老”引进资金1707.5万元,引入项目37个,引进科技人才107人。
   (五)立足创新,培育打造优秀工作品牌。全市关工组织在开展各项工作活动中,品牌意识不断增强,注重把培育品牌与总结工作经验相结合、与提升工作质量相结合、与促进工作创新相结合,丰富品牌内涵。特别是把典型带动作为创品牌、树品牌、强品牌的重要手段,在推进工作中逐步将典型转化为品牌效应,成为品牌创新的内生动力和不竭之源。目前,市、县(区)都培育出了特色鲜明、富有实效的工作品牌。上半年,经过自下而上、层层推荐和审定,我市向省推荐“最佳工作品牌”10个。其中,关工组织创建的工作品牌5个,关工组织依托联合共建的工作品牌3个,以“五老”个人为代表创建的工作品牌2个。为推进全市乃至全省关心下一代工作的创新发展提供了新经验。
  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到工作不足之处,主要是各地、各单位工作发展不够平衡,基层关工委组织建设、班子队伍建设,特别是网上关工委建设、民营企业关工组织建设和工作保障等方面仍有不少问题和薄弱环节;对新时代青少年成长规律和特点的研究有待加强,关爱教育的针对性和有效性需要进一步提高。对于这些问题,我们要在今后工作中认真研究解决。
    二、把握党对新时代关心下一代工作的新要求,实现我市关心下一代工作的新发展
    习总书记对关心下一代事业作出了一系列重要论述,特别是2015年8月24日的重要指示和在党的十九大报告中对青年的重要论述,系统回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题,为新时代关心下一代工作提供了科学指南和根本遵循。我们要深刻领会,准确把握,将其转化为关心下一代工作的强大动力和生动实践。
   (一)站在新的战略高度谋划和推动关心下一代工作。党的十九大报告指出:“青年兴则国家兴,青年强则国家强”“中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的”“中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实”。这些重要论述充分体现了青年工作在党和国家全局工作中的重要地位,凸显了做好关心下一代工作的重要性和紧迫性。青年是国家的未来,要实现伟大梦想,关键是把青少年培养教育好。同时,面对当前敌对势力加紧对我实行西化分化图谋,特别是意识形态领域的尖锐较量,要掌握意识形态领域斗争的主动权,关键和重点也在于把青少年培养教育好。因此,我们要进一步提高政治站位,真正站在确保党的事业后继有人、实现党的长期执政、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,更好地谋划和推动新时代关心下一代工作。
   (二)把工作着力点放在培养担当民族复兴大任的时代新人上。我国社会主要矛盾的变化,大大拓展了关心下一代工作的内涵。习总书记根据新时代新任务的需要和当代青年的现状,提出了青年一代要“有理想、有本领、有担当”“要坚定理想信念,志存高远,脚踏实地,勇做时代的弄潮儿,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章”的要求。这是对年轻一代寄予的殷切期望,更是对当代青少年应当具备的基本素质的具体诠释和明确赋予,既为年轻一代树立了成长坐标,也为新时代关心下一代工作进一步指明了方向。贯彻落实习总书记的要求,就要把促进青少年的全面发展贯穿到关心下一代工作的全方位、全过程。要着力加强青少年思想道德建设,团结广大青少年听党话、跟党走,引导他们树立和践行社会主义核心价值观,坚定理想信念,传承红色基因,勇于担当使命,争做时代新人。要加强青少年智育教育和身心健康教育,加强青少年关爱帮扶工作,维护青少年合法权益,提升青少年文明素质,引导他们自觉把个人理想追求与国家的前途命运联系起来,把全部智慧和力量奉献党、奉献祖国、奉献人民。
   (三)在关心下一代工作中更好地突出青少年的主体地位。坚持以人民为中心的价值取向,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。关心下一代工作必须始终坚守这一取向,更加突出青少年的主体地位。要满腔热情地想青少年所想、急青少年所需、解青少年所难,支持和帮助广大青少年成长成才。在各项活动中要尊重青少年的主体地位,激发他们的主体意识,发挥他们的主体作用,调动他们的积极性和创造性。
   (四)坚持服务青少年的正确方向。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是坚持关心下一代工作正确方向的根本保证。做好新时代关心下一代工作,必须进一步强化党的领导意识,进一步强化“党建带关建”的工作机制,更好地把关心下一代工作融入全市工作的大局,融入社会主义精神文明建设和党的基层组织建设之中。要引导青少年树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平同志作为党中央的核心、全党的核心的地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导,不断增进思想认同、政治认同和情感认同。
   (五)认真研究新时代关心下一代工作的定位。关心下一代工作是全党的工作,是政府和社会各界的工作,也是众多党政部门、社会团体的工作。老同志要发挥余热,拾遗补缺,敲好边鼓,有所作为,扬长避短,尽力而为。
   (六)促进社会资源的整合。关心下一代工作有众多老领导、老同志几十年的辛勤努力、持续运作和社会影响力,是我们搭建的社会公益平台,助力青少年健康成长的有利条件,也是作为一个党委工作机构的社会责任。在新的历史时期,我们应当在这方面做一些探索,弥补我们心有余力不足的短腿。在这方面做一些研究和尝试,目的是让更多的社会资源和社会力量一起来做关心下一代的工作。
   (七)从实际出发开展工作。各县(市)区工作基础条件、经济社会发展情况等多方面因素不同,关心下一代工作提倡从实际出发,要处理好“摘桃子”和创品牌的关系,也就是提炼、总结新鲜经验和创立自身工作品牌的关系,提倡尽力而为搞自己有特点的品牌工作,尽量避免形式主义,积累自己的工作方式,树立自己的工作典型。
    三、关于做好今年工作的建议
    目前已经进入完成全年任务的重要时间节点,按照省、市关工委工作部署和推进落实的实际情况,当前要着重抓好以下几项工作:
   (一)认真落实“党建带关建”工作机制,着力夯实关心下一代工作基础。关心下一代工作是党的工作的重要组成部分,依靠党建带动关工委建设十分必要。要在全市推广龙江的经验,积极争取党委、政府重视支持,把关工委工作纳入党政工作重要议事日程,把健全完善“党建带动关工委建设”工作机制纳入党建工作总体部署,把关工委建设纳入基层党建目标责任制考核体系,进一步解决好基层关工委工作中存在的突出问题和薄弱环节,把“有人干事、有钱办事、有场地开展活动”的要求真正落实到位,形成制度化、常态化。
   (二)加强组织领导,把民营企业关工任务落到实处。要依靠党建带关建,加大在民营企业建立组织和开展工作的力度,学习借鉴龙江、富裕、拜泉的做法,采取有力措施,推进民营企业关工组织建设。帮助民营企业建立健全关工委组织和领导班子,提倡中小企业组建联合关工委。民营企业关工委组建后,关键要开展各项关爱教育活动,发挥育人作用。根据党的十九大精神和中国关工委、省关工委部署要求,我们要坚持以青年职工为中心,指导民营企业关工委着力在关心青年职工成才、关心职工子女成长、关心社会公益事业上下功夫,推动这项工作从有形覆盖向有效覆盖转变和提升。要依托主流新闻媒体和关工委自身宣传阵地,加大对民营企业关工委工作的宣传力度,营造全社会共同关心支持民营企业关工委工作的良好氛围。要健全工作联系机制,与工商局、工商联、个私企业协会以及工青妇等群团组织加强联系,在建立组织、开展活动、发挥作用等方面增强合力。
   (三)开展“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动,把青少年社会主义核心价值观教育引向深入。这一主题教育活动,是中关委、省关工委今年推进的重点工作之一,当前正全面展开。各地要借鉴碾子山区的工作模式,充分发挥“五老”在弘扬革命传统方面的优势,开展行之有效和形式多样的主题教育活动。通过老少共讲、共赞、共学、共唱等形式,引导青少年坚定理想信念,拥抱新时代、筑梦新时代,做有理想、有本领、有担当的时代弄潮儿。要结合纪念改革开放40周年,向青少年宣传改革开放以来特别是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革,特别是通过家乡和身边的变化,让青少年明白改革开放是实现中华民族伟大复兴的必由之路,从而进一步增强青少年爱党爱国爱家乡的情感。目前,市关工委正在网上进行“讲述英烈故事,争做时代新人”主题教育活动,是挖掘红色资源,对这一活动的丰富和深化。要组织“五老”骨干和青少年积极参与,广泛发动青少年参加征文比赛活动。
    (四)培育特色品牌,推进关工委工作创新发展。我市各级关工委不断创新载体,培养和打造了一大批叫得响、有特色的典型和活动品牌。这些亮点品牌对全市青少年思想道德教育起到了示范和引领作用。刚才,两县两区和市关工委从不同角度介绍了特色品牌工作,很有针对性,学习借鉴价值较高。结合这方面的工作实践,我再强调三点。一要从实际出发,确定品牌活动的内容形式。从实际出发要把握好三点:一是关工委工作的出发点和着力点是什么?二是青少年最需要我们帮的是什么?三是关工委老同志最能做什么的实际。如果不围绕关工委工作方针,服务大局,另搞一套,我们的活动就可能出现不和谐。如果不了解青少年最需要我们帮什么,活动就缺少针对性、有效性。如果不了解老干部最能做什么,他们的优势在活动中就不能得到充分的发挥。与此同时,还要根据各单位关工委工作的基础,从实际出发,有目标的培育自己的特色品牌,不照搬照抄别人的模式,这样才能使品牌创建工作富有成效。二要常抓不懈,确保品牌活动的顺利开展。打造工作品牌并非一朝一夕的事,从内容的确立,活动的推开,取得成效,到巩固提高,这是一个渐进的过程。在这个过程中,每一个环节、每一个阶段都要抓住不放。同时,不要认为品牌工作确立了,工作就会自然而然的开展下去,延续下去,要确保品牌工作常新不衰,需要经常抓,长期抓,反复抓,一抓到底。三要与时俱进,推动品牌活动的科学发展。首先是创新品牌活动的内容形式。如果老一套,老模式,不赋予新的内容,就会没有活力,没有吸引力,没有动力,原有的品牌活动也难以为继,不成为品牌了。其次要根据形势的发展变化、工作对象的最新需求,及时调整内容形式,开辟新的平台,只有这样品牌活动才能充满生机活力。
    四、进一步抓好关工委自身建设
    加强各级关工委的自身建设,是做好关心下一代工作的前提和基础。面对新形势和新任务,首先,要帅将就位,多吸引新“五老”入列,指挥员和工作体系正常运转。第二,要以扩大关工委组织覆盖面、工作覆盖面和增强关工委吸引力、凝聚力、战斗力为目标,切实巩固和加强关工委组织建设。深入开展基层组织“双创建”活动,着力解决有些地方关工委班子不强、活力不足,以及“五老”难发动、队伍难组织、活动难开展等难题,使基层关工委组织既要建起来,更能“活”起来、“强”起来。在加强农村、社区、机关、学校关工委组织建设的同时,积极探索和推进关工委组织向非公经济组织、社会组织及农村新经济体、农民工群体等方面拓展延伸。 第三,要按扩大规模、优化结构、提升能力、有效服务的要求,不断加强“五老”队伍建设。通过“组织号召安排一批、宣传倡导发动一批、登门拜访邀请一批、开展活动带动一批、表彰先进激励一批”等多种措施,动员尽可能多的有威望、身体好、能力强,善于做青少年工作的老同志参与到关心下一代工作中来。对“五老”骨干和参加关工活动的积极分子,要分级分批,有计划有重点地组织学习交流和业务培训,提高他们为青少年服务的能力和水平。对有些地方特别是“五老”资源缺少的农村基层,要因地制宜地积极发展“新五老”,把有觉悟、有爱心、有特长的老党员、老村干、老土专家、老民间艺人、老乡贤等吸收进来,充实壮大关心下一代工作队伍。第四,要以提高制度化、规范化、科学化和优质化服务水平为目标,重视加强关工委办公室建设。关工委办公室是同级关工委的办事部门,要选配有较强办事能力、有良好服务精神、工作认真负责且年富力强的同志担任办公室主任,并要选配适当数量的年轻专职工作人员。乡镇、街道等关工委,也可以配备专职工作人员或确定专人兼任办公室工作。要关心爱护办公室工作人员,帮助他们解决实际困难,为他们健康成长进步创造条件,激发他们的工作热情和创新精神,更好地发挥办公室的参谋助手、服务联络等职能作用。第五,要进一步加强宣传报道工作和通讯员队伍建设,推动关工委宣传工作常态化。认真落实《关于推进实施“互联网+关工”、建立网上关工委的工作意见》,进一步办好网站和微信公众号,整合利用网上教育资源,搭建服务青少年的网络新平台,形成实体关工委与网上关工委广泛覆盖、有效凝聚的新格局,把关心下一代工作延伸到广大青少年学习、工作、生活的网络空间。第六,要切实加强与有关部门、团体和社会各界的协调配合,充分发挥关心下一代工作联席会议和委员会成员单位的功能和作用,做到统筹协调、相互配合,资源整合、优势互补,团结协作、齐抓共管,有效提升推进工作的整体合力和综合效能。第七,要切实转变作风,锐意改革进取。深入调查研究,广接人脉地气,不断总结鲜活典型经验,着力打造特色工作品牌。坚持求真务实,创新发展,加强学习型、服务型、创新型关工委建设,努力把关工委打造成关心下一代工作的坚强堡垒。
    同志们,中国特色社会主义进入了新时代,关心下一代工作也进入了新时代。新时代要有新气象,更要有新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府领导下,在省关工委指导下,进一步汇聚广大“五老”的智慧和力量,围绕中心,服务大局,与时俱进,为培养青少年成长成才、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!